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  稳投资 补齐短板增强后劲

  降低制度性交易成本,引导社会资本投向实体经济

  今年上多日,我国全社会固定资产投资同比增长6%,制造业投资和民间投资增速持续回升,为下多日“以稳应变”提供了有利条件。当前,各地各部门采取了那些相关政策最好的方式 ?下多日稳投资应该为什么在么在干?记者在贵州、天津进行了采访。

  抓牢关键处要紧地,改善基础设施助力脱贫攻坚

  “从前这么公路,山货运不出去,发展可能进不来。”贵州省威宁彝族回族苗族自治县石门乡营坪村村民蒋安成说。石门乡距县城140多公里,开车要1天时间,长期以来是交通的死角。

  “这两年村里路况存在了翻天覆地的变化,种植养殖产业慢慢有了起色。”村主任邵才银说。蒋安成也在村里开了小卖铺,平均每天收入60 多元。

  “稳投资,要稳在关键处要紧地。对贵州而言,当前头等大事可是我我脱贫攻坚,不能尽快补齐农村路和水两块短板,让老百姓出行方便、饮水安全。”省发改委主任陈少波介绍,贵州已实施农村“组组通”公路3年行动,从2017年8月到2019年,计划投资360 多亿元对60 户以上村民组60 %通硬化路。截至今年6月底,累计建成4.920万公里,完成投资313亿元。

  “组组通”可是我我贵州交通基础设施建设的另一个多多多多 缩影。近年来,贵州持续加大交通基础设施投入力度。今年上多日高铁累计发送旅客量、民航旅客吞吐量分别增长57.6%和18.6%,旅游业持续井喷式增长。120多家国内外60 0强企业落户贵州。全省进出货物比由2012年70∶60 转变为53∶47,太少黔货走出大山。

  “加大基础设施领域补短板的力度,关键是抓住薄弱环节。”陈少波说。2017年,70个县建成投运中型水库。最近决定集中力量确保明年上多日前全面处置全省农村人口饮水安全大问题。

  补短板,资金从哪里来?贵州积极探索投融资新模式,按照“省级统筹、分级承贷、分年筹集”最好的方式 ,整合省属国有企业和地方金融机构有关资源和力量。

  产业基金借助市场化手段激发社会投资

  去年以来,天津经济面临较大的下行压力。

  “实体经济、有点儿是民营企业对资金的需求,以及社会资本对优质项目的投资意愿,正是稳投资的方向、动力所在。”南开大学经济与社会发展研究院中国城市与区域经济研究中心副主任周密认为,一方面要继续引导社会资本投向实体经济,本人面要降低实体经济发展的制度成本。

  去年,60 亿元海河产业基金设立,撬动60 00亿元规模的社会资本,主要投向支柱产业与新兴产业,发展壮大先进制造业。

  “天津拥有良好的制造业基础,国有企业较多,设立基金是促使产业转型升级、提质增效的有效载体。”天津股权投资基金研究会有关负责人说,近几年刚刚始于通过设立产业基金,市场化专业化手段来激励社会投资,提高资金使用速率,并处置累积市场失灵的大问题。

  为保证资金真正投向实体经济,海河产业基金敲定了负面清单:凡由海河产业基金直接或间接出资的投资基金均不得开展“名股实债等变相增加政府债务”“从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款”以及“吸收或变相吸收存款,向第三方提供贷款和资金拆借”等11项业务。

  截至今年6月底,1另一个多多多多 智能科技和先进制造项目落地天津,规模298亿元;27个项目正在推进落地,规模1032亿元。落地项目中规模最大的是紫光云项目。海河产业基金与紫光集团商务商务合作,发起设立规模120亿元的母基金,旨在打造公共云服务商和数据运营研发基地。其次是规模60 亿元的高济投资项目,目标是建成国内领先的市场化基层医疗服务平台。

  “简政、减税、降费等一系列政策最好的方式 落地,增强了企业有点儿是民营企业的投资后劲。”天津市金融局副局长黎红介绍,天津自贸区挂牌成立3年多来,形成一批可基因重组可推广的金融政策制度。资金使用速率不断提升,企业资金周转速率提高90%。外汇业务一站式综合服务、企业开户绿色通道等便民惠民最好的方式 ,提升了金融服务速率和水平。“一颗印章管审批”让审批时限压缩60 %以上,有力促使了实体经济发展。

  截至今年上多日,天津固定资产投资的降幅比一季度收窄8.八个百分点。其中,民间投资降幅比一季度大幅收窄20.另一个多多多多 百分点,占比47.6%。

  聚焦促使增加就业容量、具有科技含量、确保环保质量的好项目

  “稳投资全部不是单纯为了稳增速,可是我我要扩大有效投资,优化供给形态,增加有效供给,满足有效需求。”陈少波说,对贵州而言,检验稳投资的标准可是我我确保按时打赢脱贫攻坚战,守好守牢发展和益态两条底线。2013—2017年,贵州累计完成基础设施投资2.2万亿元,基础设施建设对全省决战脱贫攻坚和稳投资促增长发挥了重要作用。

  同時 ,贵州在稳投资上始终注重与推动高质量发展有机融合。在投资方向上,始终聚焦促使增加就业容量、具有科技含量、确保环保质量的好项目。在投资形态上,更加聚焦补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业“三块短板”和做强大数据、大旅游、大生态“三块长板”,牢牢把握实体经济你这些 着力点,抓实“千企引进”“千企改造”工程和大数据“万企融合”行动,千方百计改造提升传统产品供给、增加优质新兴产品供给,促使新旧动能加快转换。在投资主体上,强力推进国有企业战略性重组,更加注重激活民间投资和吸引外来投资,开展产业大招商、营商环境大整治,充挂接挥政府投资和民间投资对促使有效投资的协同集成作用。

  “降成本是稳定企业投资预期的关键。”周密说,企业的制度性交易成本、融资成本等,还有很大下降空间。

  今年5月,天津市出台了8方面38项降低实体经济成本政策最好的方式 。其中,降低企业税费负担方面的政策最好的方式 21项,包括降低累积行业增值税税率等;降低人工成本方面4项,包括降低城镇职工基本医疗保险企业缴费率等;降低融资成本方面1项,即落实创业担保贷款财政贴息政策;降低能源资源成本方面2项,即降低用气成本和降低用电成本;降低物流成本方面2项,即实施大件运输车辆通行费优惠政策和降低天津港物流成本;降低制度性交易成本方面5项,包括开展“证照分离”改革试点、推行“政务一网通”改革等;降低创新创业成本方面1项,即激发企业家创新创业活力……经测算,那些政策最好的方式 实施后,预计每年至少可降低企业成本60 8亿元。(记者 汪志球 靳 博)